Директор департамента международных финансовых отношений Минфина России Андрей Бокарев в интервью телеканалу «МИР 24» рассказал об уровне финансовой грамотности в России.
– Минфин России получил награду Global Inclusion Awards за Неделю финансовой грамотности. Каким образом удалось завоевать награду?
Действительно, несколько дней назад в Стокгольме состоялось вручение ежегодных премий международной неправительственной организации, занимающейся вопросами финансов для детей и молодежи. Премия ежегодно вручается в области реализации тех или иных программ для детей и юношества по целому ряду номинаций.
Эта организация объединяет почти 15 тысяч всевозможных институтов и организаций, включая правительственные, из более чем 130 стран мира. Нам в первый раз довелось поучаствовать в такой церемонии. Россия в этом году была номинирована за проведение Недели финансовой грамотности для детей и молодежи, которая прошла в марте этого года в рамках Проекта Минфина России по повышению финансовой грамотности.
Несмотря на серьезную конкуренцию, на то, что в финал конкурса вышли по три представителя от всех регионов мира, нам удалось завоевать эту премию. Неделя прошла в 83 регионах страны и охватила миллион человек. Важно, что был предложен максимально широкий набор инструментов при проведении Недели – это всевозможные семинары, открытые уроки в школах, лекции с участием представителей органов власти, финансового сообщества, также проводились экскурсии, в том числе в музей ЦБ и др. Были предложены и игровые форматы мероприятий – конкурсы, квесты. Также был проведен своего рода всероссийский экзамен по финансовой грамотности.
– В российских школах с 1 сентября уже стартовали уроки финансовой грамотности. Расскажите поподробнее про программу, про учебные материалы. С какого возраста начинают детей обучать финансовой грамотности?
Комплекты учебно-методических материалов, которые разработаны в рамках нашего Проекта, предназначены для школьников 2–11 классов. В них школьникам рассказывают о многих аспектах, начиная от необходимости осуществлять элементарное финансовое планирование. По мере взросления мы стараемся максимально доступно доносить информацию об основных банковских услугах и инструментах. Безусловно, мы рассказываем о рисках, с которыми можно столкнуться, – финансовые пирамиды, например. Мы хотим, чтобы при выходе во взрослую жизнь дети были подготовлены к реальности, с которой они столкнуться.
Регионы-участники уже включили занятия по финансовой грамотности в учебный процесс. Мы уже получаем хорошие отклики от преподавателей и детей. В учебниках много практических материалов, что вызывает дополнительный интерес.
Кроме того, разработаны пособия для родителей, чтобы вместе с детьми разбирать те или иные ситуации.
– Со скольки лет можно вовлекать ребенка в планирование семейного бюджета?
Единой позиции нет, с нашей точки зрения – по достижении 8–10 лет с ребенком можно вести такие разговоры даже на самых элементарных примерах. Нужно объяснять ему, что семейный бюджет имеет определенные рамки.
– Каков на сегодня уровень финансовой грамотности россиян?
Проводился целый ряд исследований, одно из последних было организовано Организацией экономического сотрудничества и развития, согласно которому Россия заняла 25-е место в этом рейтинге. Мы уступаем по ряду позиций, но нельзя сказать, что разрыв колоссален. Мы фиксируем только наличие целого ряда проблем.
– Минфин регулярно проводит исследования уровня финансовой грамотности взрослых и детей, какие проблемы на Ваш взгляд наиболее актуальны для России?
Во-первых, большинство российских семей не осуществляют долгосрочное или среднесрочное финансовое планирование – 90% семей не планируют свои расходы на срок более одного месяца. Во-вторых, в России очень низкий уровень осведомленности населения о своих правах потребителей финансовых услуг, о возможности их защиты. Кроме того, более 60% людей говорят, что не станут обращаться в необходимые инстанции, потому что сомневаются, что права будут защищены, что они получат какую-то компенсацию, а решения будут приняты в пользу банка или какой-то организации. Хотя практика показывает, что у потребителя очень большие шансы получить компенсацию своих нарушенных прав.
– Как будет развиваться Проект повышения финансовой грамотности населения в России?
В первую очередь мы хотим принять и утвердить на уровне правительства национальную стратегию в области финансовой грамотности, на данный момент в РФ нет единого документа, который бы определял ключевые задачи, проблемы и направления работы не только Минфина, но и всех заинтересованных участников – ЦБ, Роспотребнадзора, Минобранауки, представителей частного сектора и т.д. Документ сейчас проходит предварительное обсуждение, мы рассчитываем, что в начале 2017 года он будет принять и утвержден.
Следующая задача – обеспечить максимально широкое распространение тех продуктов, которые уже созданы в рамках Проекта.